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      遼寧:各單位須10月31日前完成年度采購計劃申報工作

      中國政府采購招標網 發布時間: 2021年09月28日 08:59

      遼寧:各單位須10月31日前完成年度采購計劃申報工作

      遼寧省財政廳日前印發了《關于加快2021年政府采購預算執行進度及進一步規范政府采購程序的通知》(遼財采函〔2021〕559號,以下簡稱《通知》)!锻ㄖ分赋,為規范政府采購程序,加快2021年度省本級政府采購預算執行進度,提高政府采購工作效率,根據《政府采購法》《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》(國發〔2021〕5號)及《關于印發遼寧省省本級政府采購資金管理暫行辦法的通知》(遼財采〔2016〕388號)等相關要求,各單位要抓緊做好本年度政府采購計劃申報,及時完成政府采購項目開評標、合同簽訂、資金支付等工作。
      《通知》要求嚴格預算管理,加快采購預算執行進度。一是抓緊完成2020年度采購項目審計發現問題的整改。根據審計部門對2020年度省直單位政府采購項目審計情況反映,存在30家單位4989.16萬元年初部門預算安排的政府采購預算,未能在10月31日前完成計劃申報問題。為此,各有關單位要抓緊整改,并將整改材料于9月20日前以書面形式反饋省財政廳。二是做好2021年度采購計劃申報工作。各單位應嚴格按照年初批準的采購預算及時編報政府采購計劃和開展采購活動,不得無預算或超預算采購,不得擅自改變預算批復內容進行采購;年初部門預算中尚未進行意向公開的采購項目,各單位抓緊自行公開。公開已滿30天的項目,盡快實施采購活動,并于10月31日前完成年度采購計劃申報工作;年度預算執行中追加的政府采購預算資金,各單位應在預算指標下達后2個月內完成政府采購計劃申報工作。
      《通知》強調,要規范采購實施,提升采購質量效率。各采購單位應嚴格貫徹落實政府采購法律法規及相關政策,進一步強化采購人主體責任,從采購需求、意向公開、采購組織實施、履約驗收等方面規范操作執行,圍繞“提速、控價、保質”的目標,不斷提升政府采購管理組織水平。集采機構和社會代理機構要積極配合采購人組織采購項目實施,提升采購工作效率。此外,對已申報政府采購計劃的集中采購目錄以內、預算金額在50萬元以上(含50萬元)的政府采購貨物與服務項目,經省集中采購機構確認一個月內無法安排采購的,可調整到其他集中采購代理機構組織采購,進一步提升采購質量和效率。
      《通知》規定,及時完成合同備案,規范履約驗收程序。政府采購合同是明確采購人和供應商權利義務關系的法律文書,采購人要會同中標(成交)供應商嚴格按照采購文件約定,依法開展政府采購合同備案和履約驗收工作。自中標(成交)通知書發出之日起,10日內雙方應簽訂政府采購合同,特殊情況不得超過30日,合同簽訂后2個工作日內在政府采購系統中錄入政府采購合同信息,完成合同備案。項目驗收后,驗收報告應當體現驗收人員簽字,并列明各項標準的驗收情況及項目總體評價等事項,對驗收結論、履約質量等提出明確意見。
      在依法公開采購事項,提高政府采購透明度方面,根據《通知》,各采購單位應當通過全流程電子化方式實施政府采購活動,及時在遼寧政府采購網進行信息公開。一是政府采購預算應當隨部門預算一并公開。執行中新增項目的采購預算,應當在實際開展采購活動時隨采購文件公開;二是采購需求方案確定以后,采購人應當在遼寧政府采購網公開征求意見,接受社會監督。需求調研、咨詢、征求意見情況隨采購需求一并公開。因采購人不可預見的原因急需開展的政府采購項目,采購需求可隨采購文件一并公開;三是采購意向由采購人按照采購項目在遼寧政府采購網公開。部門預算批復前公開的采購意向,以部門預算內容為依據;部門預算批復后公開的采購意向,以部門預算為依據。執行中新增采購項目也應當及時公開采購意向。采購意向公開時間應當盡量提前,原則上不得晚于采購活動開始前30日。因采購人不可預見的原因急需開展的采購項目,可不公開采購意向,但說明正當理由;四是采購人會同采購代理機構應當依法依規公開采購文件、中標(成交)結果及更正事項等,公開的采購信息應當真實準確,不得有虛假和誤導性陳述,不得遺漏依法必須公開的事項;五是政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內公開。合同變更的,應在原公告媒體備案公開,同時將變更信息通知其他投標供應商;采購人應當在公開政府采購合同時,同時公開供應商提交履約擔保情況。

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